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道上艰难前行，车轮深陷，牲畜喘着粗气，押送的士兵满脸疲惫。负责粮草的都尉蒙武迎上来，神色焦灼：“张司长，这样下去不是办法！农户直接送粮到前线，路途遥远，损耗高达 1o%，而且耽误农时，农户怨声载道，上个月已有三个村的农户集体拒送军粮了！” 张伟眉头紧锁。自北方生态农桑试点见效后，军粮需求逐年增加，但边境仓储有限，只能让内地农户千里迢迢送粮上门。他刚走访完附近村落，农户们的抱怨犹在耳畔：“送一次粮要半个月，地里的活全耽误了，而且路上风沙大，粮食撒漏一半，到了还被挑剔成色，这日子没法过！” 更棘手的是，匈奴在边境频繁活动，粮车运输还面临被劫掠的风险，上个月就有一支粮队遇袭，损失了两百石军粮。 “军粮是边防根基，农户是产粮根本，不能顾此失彼。” 张伟回到临时营帐，连夜草...